RUSSIAN ARCTIC PROVISION WITH QUALIFIED PERSONNEL: GRADUATES’ MIGRATION FLOWS AND REGIONS-DONORS OF FOR THE ARCTIC YOUNG HR
Authors:
1.
Petrozavodskiy gosudarstvennyy universitet
Russian Federation
Russian Federation
2.
Petrozavodskiy gosudarstvennyy universitet
Russian Federation
Russian Federation
Type:
Сonference article
Published:
06.01.2019
Subject area:
331.55
26
NAT010000
NAT045050
NAT025000
NAT045030
SCI081000
SCI092000
SCI020000
SCI039000
SOC053000
TEC060000
26
NAT010000
NAT045050
NAT025000
NAT045030
SCI081000
SCI092000
SCI020000
SCI039000
SOC053000
TEC060000
Language:
Russian
Keywords:
Arctic zone of Russia, Arctic regions, migration flows of graduates, higher education
Abstract (English):
Nesmotrya na otricatel'nye pokazateli obschey migracii naseleniya, dlya bol'shinstva regionov Arkticheskoy zony Rossii vhodyaschiy potok vypusknikov vuzov dlya raboty na etih territoriyah prevyshaet ishodyaschiy potok vypusknikov mestnyh vuzov, to est' arkticheskie regiony privlekatel'ny dlya raboty, v tom chisle sredi molodyh specialistov s vysshim obrazovaniem. V celom dlya Arktiki vklad vypusknikov vuzov iz drugih regionov Rossii v obespechenie ezhegodnoy dopolnitel'noy potrebnosti ekonomiki v kadrah s vysshim obrazovaniem vpolne sopostavim s vkladom vypusknikov mestnyh vuzov, a dlya nekotoryh regionov - eto osnovnoy istochnik kadrovogo obespecheniya. Pri etom kachestvo pribyvaemogo chelovecheskogo kapitala v vysokoy stepeni korreliruet s prioritetami strategicheskogo razvitiya Arktiki.
Nesmotrya na otricatel'nye pokazateli obschey migracii naseleniya, dlya bol'shinstva regionov Arkticheskoy zony Rossii vhodyaschiy potok vypusknikov vuzov dlya raboty na etih territoriyah prevyshaet ishodyaschiy potok vypusknikov mestnyh vuzov, to est' arkticheskie regiony privlekatel'ny dlya raboty, v tom chisle sredi molodyh specialistov s vysshim obrazovaniem. V celom dlya Arktiki vklad vypusknikov vuzov iz drugih regionov Rossii v obespechenie ezhegodnoy dopolnitel'noy potrebnosti ekonomiki v kadrah s vysshim obrazovaniem vpolne sopostavim s vkladom vypusknikov mestnyh vuzov, a dlya nekotoryh regionov - eto osnovnoy istochnik kadrovogo obespecheniya. Pri etom kachestvo pribyvaemogo chelovecheskogo kapitala v vysokoy stepeni korreliruet s prioritetami strategicheskogo razvitiya Arktiki.
Keywords:
Arctic zone of Russia, Arctic regions, migration flows of graduates, higher education
Arctic zone of Russia, Arctic regions, migration flows of graduates, higher education
Отток населения из Арктической зоны России, дефицит собственных трудовых ресурсов является ключевым ограничивающим фактором воспроизводства человеческого капитала. Воспроизводство трудовых ресурсов может быть обеспечено как за счет местного населения территорий Арктической зоны, так и за счет привлечения высококвалифицированных специалистов из других регионов России. Обеспечение стратегических планов развития Арктики человеческим капиталом, обладающим необходимыми качественными характеристиками, возможно путем привлечения квалифицированной молодежи, имеющей профессиональное образование по «арктическим», массовым и востребованным профессиям в Арктической зоне. Эмпирическая база исследования основана на данных ведомственного мониторинга трудоустройства выпускников вузов, осуществляемого Минобрнауки России, Рособрнадзором и Пенсионным Фондом РФ [1]. По данным на 2016 г. входящий миграционный поток выпускников вузов из других субъектов Российской Федерации для работы в Арктической зоне составил 17,6 тыс. чел. В Арктической зоне входящий поток выпускников превышает исходящий поток в 2,3 раза. Лидирующими субъектами по притоку выпускников из других субъектов Российской Федерации являются Красноярский край и Ямало-Ненецкий автономный округ. Можно выделить 20 ключевых регионов, 11 из которых являются «штатными» донорами молодых квалифицированных кадров для Арктики. На рисунке 1 показан объем и направление основных миграционных потоков выпускников из ТОП-11 «штатных» [2] регионов-доноров молодых кадров для Арктики. Москва и Санкт-Петербург поставляют кадры для всех арктических субъектов, при этом доля выпускников, мигрирующих в Арктику, от общего объема выпуска региональной системы образования, невелика и составляет 3% для Москвы и 2,5% для Санкт- Петербурга, что в абсолютном выражении равно 3,5 тыс. чел. и 1,8 тыс. чел. соответственно. При этом самый многочисленный поток выпускников московских вузов (1,1 тыс. чел.) направляется в Красноярский край, вузов Санкт-Петербурга (0,4 тыс. чел.) - в Мурманскую область. Ежегодная дополнительная потребность в квалифицированных кадрах (ЕДП) Арктической зоны России оценена по макроэкономической методике прогнозирования, разработанной Гуртовым В.А. и Питухиным Е.А. [3, 4]. По данным оценки, выпускники вузов арктических регионов, трудоустроенные на работу в этих регионах, в целом по АЗ РФ покрывают чуть более половины (57,3%) ЕДП. При этом для Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов доля покрытия значительно ниже среднего показателя, ввиду отсутствия в этих регионах развитой вузовской сети. Выпускники, прибывшие на работу в арктические субъекты из других регионов России, существенно сглаживают недостаток кадров в Арктической зоне - их вклад в обеспечение кадровой потребности в целом по АЗ РФ составляет чуть более 40%. Таким образом, молодые специалисты с высшим образованием, приезжающие на работу в Арктику из других субъектов РФ, наряду с выпускниками вузов арктических регионов - уникальный человеческий капитал, который необходимо сохранять и развивать путем улучшения качества жизни и условий труда.
1. Monitoring trudoustroystva vypusknikov [Elektron. resurs] / Ministerstvo obrazovaniya i nauki Rossiyskoy Federacii, pensionnyy fond Rossii // Monitoring trudoustroystva vypusknikov. - URL: http://vo.graduate.edu.ru/#/?year=2015&year_monitoring=2016, svobodnyy. - Zagl. s ekrana. - Yaz. rus. - (Data obrascheniya: 05.04.2018 g.)
2. K 80-letiyu so dnya rozhdeniya Aleksandra Grigor'evicha Granberga: uchenyy, uchitel', chelovek / pod red. chl.-korr. RAN V.I. Suslova, d.e.n. S.A. Suspicyna. - Novosibirsk, IEOPP SO RAN, 2016. 324 s.
3. Gurtov V.A., Pituhin E.A. Prognozirovaniya potrebnostey ekonomiki v kvalificirovannyh kadrah: obzor podhodov i praktik primeneniya // Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz. 2017. Tom 21. № 4. S. 130-155.
4. Pituhin E.A., Moroz D.M., Astaf'eva M.P. Prognozirovanie kadrovyh potrebnostey regional'noy ekonomiki v razreze professiy // Ekonomika i upravlenie. 2015. №7. S. 41-49
